Протокол засідання Юридичного Комітету від 06.07.2012

Протокол

засідання Юридичного комітету ІнАУ

м. Київ 06 липня 2012 р.

Присутні:

Голова Комітету Мамуня Олександр

Члени Комітету:

1. Гудзь Олеся

2. Козлова Ірина

3. Кравченко Вікторія

4. Рощіна Ольга

Запрошені: Триволенко Оксана

На засіданні Комітету присутні 5 (п’ять) членів Комітету, що складає половину від загальної кількості складу. Засідання Комітету вважається правомочним розглядати всі питання порядку денного.

Порядок денний:

1. Про участь в роботі Юридичного Комітету Триволенко Оксани – помічника начальника юридичного відділу ПрАТ «ТОП НЕТ».

2. Про нормотвотворчі ініціативи НКРЗІ, які прийняті на засіданні Комісії 5 липня 2012 року http://www.nkrz.gov.ua/uk/activities_nkrzi/news/1341495860/.

3. Про проект «Правил надання здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, а саме з надання послуг доступу до Інтернету та/або послуг у мережі Інтернет».

4. Про проблемні питання застосування законодавства про захист персональних даних.

5. Відповідь Голови НКРЗІ П. Яцука на запит Інтернет Асоціації України №98 від 28 травня 2012 року щодо роз’яснення деяких положень «Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг».

1. Про участь в роботі Юридичного Комітету Триволенко Оксани – помічника начальника юридичного відділу ПрАТ «ТОП НЕТ».

Слухали:

Члена Комітету Кравченко В. із пропозицією про включення до складу Юридичного комітету Триволенко Оксану – помічника начальника юридичного відділу ПрАТ «ТОП НЕТ».

Вирішили:

1. Рекомендувати Правлінню ІнАУ ввести до складу Юридичного комітету в якості експерта Триволенко Оксану – помічника начальника юридичного відділу ПрАТ «ТОП НЕТ».

Голосували: «ЗА» - одноголосно.

2. Про нормотвотворчі ініціативи НКРЗІ, які прийняті на засіданні Комісії 5 липня 2012 року http://www.nkrz.gov.ua/uk/activities_nkrzi/news/1341495860/

2.1. Обговорили проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України у зв’язку зі створенням Фонду загальнодоступних телекомунікаційних послуг» http://www.nkrz.gov.ua/uk/activities_nkrzi/news/1341497714/.

Слухали Кравченко В., яка зробила огляд законотворчих ініціатив щодо Фонду універсальних послуг, зупинилась на пропонованих варіантах його наповнення, розпорядниках та отримувачах коштів, способах їх використання, та навела приклади функціонування подібних Фондів в зарубіжних країнах.

Члени Комітету обговорили положення запропонованого НКРЗІ проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України у зв’язку зі створенням Фонду загальнодоступних телекомунікаційних послуг», підкреслили, що вказаний законопроект може бути використано як елемент корупційних схем доступу та використання коштів спеціального фонду, відмітили, що він як не створює рівних умов для компенсації збитків від надання загальнодоступних телекомунікаційних послуг як для усіх операторів, провайдерів телекомунікацій, так і не гарантує загальнодоступних телекомунікаційних послуг для громадян України, визначених вказаним законопроектом. Підтримали позицію ІнАУ щодо неприйнятності вказаного законопроекту.

Вирішили:

2.1. З метою вироблення аргументованої правової позиції у випадку реєстрації вказаного законопроекту «Про внесення змін до деяких законів України у зв’язку зі створенням Фонду загальнодоступних телекомунікаційних послуг» у Верховній Раді України, членам Комітету надати у строк до 13 липня 2012 року аргументовані пропозиції і зауваження до запропонованого законопроекту з огляду на відповідність його положень чинному законодавству України, ратифікованим нормам міжнародного права та законодавства ЄС.

2.2. Доручити Триволенко О. узагальнити вказані зауваження та пропозиції.

Голосували: «ЗА» - одноголосно.

Щодо рішення НКРЗІ щодо проекту Основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг. http://www.nkrz.gov.ua/uk/activities_nkrzi/news/1341495744/ було вирішено опрацювати положення вказаного проекту в електронній розсилці.

3. По питанню про проект регуляторного акту НКРЗІ «Правил надання здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, а саме з надання послуг доступу до Інтернету та/або послуг у мережі Інтернет».

Обговорили узгоджену редакцію «Правил надання здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, а саме з надання послуг доступу до Інтернету та/або послуг у мережі Інтернет».

Вирішили:

У строк до 09 липня 2012 року членам Комітету надати аргументовані зауваження до редакції «Правил надання здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, а саме з надання послуг доступу до Інтернету та/або послуг у мережі Інтернет» з огляду на відповідність його положень чинному законодавству України.

Голосували:

«ЗА» - одноголосно.

4. Про проблемні питання практичної реалізації положень Закону України «Про захист персональних даних».

Члени Комітету обговорили проблемні питання, які виникають при реалізації Закону України «Про захист персональних даних», зокрема щодо доцільності отримання/надання згоди/повідомлення на використання персональних даних щодо електронної адреси отримувача інформативних електронних розсилок (зокрема на підставі звернення УАВПП).

Вирішили:

4.1. Доручити Гудзь О. підготувати проект листа-запиту до Державної служби з питань захисту персональних даних з питання доцільності отримання/надання згоди/повідомлення на використання персональних даних щодо електронної адреси отримувача інформативних електронних розсилок.

4.2. Рекомендувати Правлінню ІнАУ направити підготовлений Юридичним Комітетом лист-запит на адресу Державної служби з питань захисту персональних даних.

Голосували:

«ЗА» - одноголосно.

5. Члени Комітету обговорили відповідь Голови НКРЗІ П. Яцука на запит Інтернет Асоціації України №98 від 28 травня 2012 року щодо роз’яснення деяких положень «Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг».

Голова Юридичного Комітету Олександр Мамуня

Секретар Олеся Гудзь